自动驾驶标准制定可否前置？工信部：启动上路通行试点，加速智能网联汽车产业化进程

2月19日，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会举办高质量办理代表议案建议典型案例新闻吹风会。会上，工业和信息化部装备工业一司副司长、一级巡视员郭守刚表示，将持续推动新能源和智能网联汽车高质量发展，加快路侧感知、网联云控等基础设施建设，推进车端、路端、网端相关标准协同。
▲创意配图 据图虫创意
据介绍，十四届全国人大代表、中国科学院科技咨询研究院院长潘教峰在十四届全国人大一次会议上提出的《关于启动自动驾驶标准制定工作前置的建议》的提出和办理工作，入选高质量办理代表建议典型案例。2023年4月11日，十四届全国人大一次会议代表建议交办会上，此件建议交由工业和信息化部会同国家发展改革委研究办理。2023年7月，工业和信息化部书面正式答复代表。
潘教峰在建议中分析称，目前，自动驾驶技术已经基本成熟，自动驾驶产业已经进入到场景测试、标准制定和场景应用新阶段。武汉、深圳、上海等先行城市陆续发布有关智能网联汽车的区域管理条例，在各自区域内推动自动驾驶无人化商业化。但各地自动驾驶管理标准规范不一，企业跨区域进行自动驾驶运营时需要大量适配工作，承受较大的运营成本压力，不利于自动驾驶技术的商业化落地。为此，潘教峰建议将自动驾驶标准的制定工作前置，结合现有的技术标准和管理经验，在自动驾驶进入大规模商业化发展之前，统一各地区自动驾驶汽车技术和管理标准，出台全国性的管理标准规范。
“新能源汽车产业发展一直是全国人大代表关注的热点。”郭守刚表示，潘教峰代表前瞻性地提出了自动驾驶标准工作前置的建议，符合我国智能网联汽车发展实际，对于加快推进自动驾驶技术商业化应用具有重要的借鉴意义。在建议的办理过程中，工业和信息化部充分吸收借鉴代表提出的建议措施，先后发布智能网联汽车标准体系、组织开展大量测试示范，启动生产准入和上路通行试点，并进一步加大标准化工作力度，加强工作协同和跨界协同，加速智能网联汽车产业化进程。
郭守刚介绍，一方面，工信部持续发挥标准的引领作用，实施新版智能网联汽车标准体系，大力推进功能安全、网络安全、操作系统等标准的研制工作，加快新能源汽车与信息通信、智能交通、智慧城市等融合发展的标准制定，以高标准引领高质量发展。另一方面，工信部组织开展智能网联汽车准入和上路通行试点，城市级“车路云一体化”应用试点，力争在今年上半年形成汽车生产企业和使用主体共同参与的试点联合体，以及架构相同、标准统一的城市级应用试点项目，同时加快路侧感知、网联云控等基础设施建设，推进车端、路端、网端相关标准协同。
郭守刚表示，下一步工业和信息化部将会同相关部门加强宏观指导，完善政策体系，落实落细新能源汽车财税优惠措施，保持汽车产业稳定运行，支持企业联合创新，加快关键技术攻关，提升全产业链竞争力，强化产业发展统筹布局，维护公平竞争市场秩序，持续推动新能源和智能网联汽车高质量发展。